一、制定依据和必要性
为全面推进我县预算绩效管理工作，提高公共服务水平和财政资金使用效益，加快建成全方位、全过程、全覆盖的以绩效目标为基础，以绩效评价为手段，以评价结果应用为保障的预算绩效管理体系。根据《中华人民共和国预算法》、《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）、《中共陕西省委 陕西省人民政府<关于全面实施预算绩效管理的实施意见>》（陕发〔2019〕3号）、《陕西省人民代表大会常务委员会关于印发<陕西省预算审查监督条例>的通知》(陕人常发〔2020〕32号）、《榆林市人民政府关于全面推进财政预算绩效管理工作的意见》（榆政发〔2018〕1号）以及中省市关于深化预算制度改革和预算绩效管理等相关文件精神，特制定印发《绥德县关于全面实施预算绩效管理实施方案》（以下简称《方案》）。
二、征求意见情况
本《方案》有绥德县财政局负责起草，在起草过程中，充分征求了绥德县各相关部门单位的意见建议。
三、《方案》的基本原则
（一）统一领导，加强管理。我县预算绩效管理工作由县政府统一领导，各镇、各部门分级负责，财政部门负责我县预算绩效管理工作的总体规划和制度设计，组织指导各镇、各部门预算绩效管理工作；各镇、各部门是预算绩效管理的责任主体，负责组织本部门并指导所属单位的预算绩效管理工作。
（二）科学合理，注重实效。建立科学规范、符合实际、便于操作的预算绩效管理工作流程，加强预算绩效目标管理，完善绩效目标申报、审核、批复机制。优先选择重点民生支出和社会公益性较强的项目实施预算绩效管理，积累经验，由点及面，逐步扩大实施范围，着力推进预算绩效管理工作。
（三）公开透明，落实责任。预算绩效管理要符合真实、客观、公平、公正的要求，绩效评价工作应做到标准统一、数据准确、程序透明、方法科学、结果公正，评价过程和评价结果依法公开，自觉接受人大和社会各界监督。同时建立有效的绩效问责和激励约束机制，督促各有关单位履行预算绩效管理的职责。
四、《实施方案》的主要内容
（一）建立健全预算绩效管理制度；
（二）构建全方位全覆盖预算绩效管理体系；
（三）建立全过程预算绩效管理链条；
（四）强化绩效目标管理；
（五）五实施绩效评价；
（六）绩效评价结果应用。
五、特色亮点
本《方案》主要以改进预算管理、优化资源配置、节约行政成本、提高公共产品质量和公共服务水平为目标，覆盖所有财政性资金的预算绩效管理体系，提高财政资源配置效率和使用效益，为全县经济社会发展提供有力的财力保障。
